Programme national de Nouvelle Énergie pour 2027 : trois axes et publications thématiques, consultés le 17 octobre 2026. Les mesures ci-dessous sont rattachées à ces textes ; leur présentation ne constitue pas une validation indépendante du chiffrage ou des effets attendus.
Personnalité suivie pour 2027 ; la présence ici ne vaut pas validation des parrainages ni inscription sur la liste définitive du Conseil constitutionnel.
Baisser la fiscalité de production et encadrer les déficits
- Supprimer la C3S et la CVAE pour alléger les impôts de production.
- Réformer la fiscalité de transmission des entreprises.
- Instaurer une règle d’équilibre des dépenses de fonctionnement, distinctes de l’investissement.
Une baisse d’impôt peut améliorer la trésorerie d’une entreprise sans garantir un investissement immédiat. Pour juger la réforme, il faut examiner son financement, la compensation des collectivités et les critères de résultat. L’équilibre budgétaire dépend également de la croissance et des dépenses : il ne découle pas automatiquement d’une règle constitutionnelle.
Contrat unique et retraite associant répartition et capitalisation
- Créer un contrat unique remplaçant CDI et CDD pour les nouveaux emplois.
- Fixer l’âge légal à 65 ans avant une réforme combinant répartition et capitalisation.
- Bonifier les cotisations patronales pour embaucher une personne au RSA depuis deux ans.
Pour un contrat unique, la protection dépend autant des indemnités et des recours que de son nom. Pour les retraites, il faut examiner séparément le financement des pensions actuelles et celui de l’épargne future. La transition doit préciser qui cotise, pendant combien de temps et avec quelles garanties face aux risques financiers.
Nucléaire, prix du carbone et innovation
- Prolonger les réacteurs jusqu’à 60 ans et construire de nouveaux EPR et petits réacteurs.
- Taxer la pollution sans augmenter la fiscalité totale, avec redistribution et réciprocité internationale.
- Développer les filières de captage du carbone, d’hydrogène et de recyclage.
La réussite se mesure aux émissions évitées, au coût et au calendrier, plutôt qu’au seul nombre de projets annoncés. Une taxe peut modifier les comportements tout en pénalisant les ménages sans alternative. Le choix de la redistribution, les infrastructures disponibles et les solutions de secours sont donc aussi importants que le tarif affiché.
Soins de proximité et gouvernance territoriale
- Mieux rembourser les actes en zones sous-dotées et ouvrir l’accès direct aux paramédicaux.
- Supprimer les ARS et transférer des responsabilités aux préfets et aux élus.
- Doubler les étudiants en médecine d’ici 2030 et permettre un exercice supervisé dès la cinquième année.
Former un médecin prend plusieurs années : il faut distinguer les réponses immédiates et le renouvellement futur des effectifs. Le financement d’un acte ne suffit pas si aucun professionnel n’est disponible. Une nouvelle gouvernance devra maintenir la sécurité des soins, clarifier les responsabilités et permettre aux patients de connaître les délais réellement obtenus.
Choix de l’école et autonomie des équipes
- Supprimer progressivement la carte scolaire et instaurer un chèque-éducation.
- Donner aux établissements la maîtrise du recrutement, du budget et des méthodes.
- Augmenter les rémunérations enseignantes de 20 % en cinq ans, avec nouvelles obligations et évaluations.
Le financement et le libre choix doivent être confrontés aux places disponibles, aux transports et aux critères d’admission. Une famille ne dispose pas des mêmes possibilités selon son territoire. L’autonomie demande aussi des règles transparentes pour comparer les résultats et accompagner les écoles en difficulté, sans confondre sélection des élèves et efficacité pédagogique.
Réduire les entrées et modifier les procédures
- Diviser par huit la délivrance de titres de séjour.
- Fixer des quotas de travail qualifié et durcir les conditions du regroupement familial.
- Traiter l’asile dans les consulats et supprimer l’automaticité du droit du sol.
Un objectif global doit être ventilé entre étudiants, travail, familles et protection internationale : ces catégories ne relèvent pas des mêmes droits. Il faut connaître l’année de référence, les exceptions et les moyens administratifs. Les résultats dépendent aussi des recours, de la coopération des pays d’origine et des modifications juridiques effectivement réalisables.
Renforcer la présence policière et l’exécution des peines
- Porter à 50 % la présence des forces de sécurité sur le terrain.
- Étendre les moyens des polices municipales, avec armement laissé au choix des communes.
- Rétablir les peines planchers pour récidivistes et abaisser la majorité pénale à 16 ans.
Le nombre d’agents présents, la rapidité du jugement et l’exécution d’une décision sont des étapes différentes. Les indicateurs devraient suivre chacune d’elles et la récidive. Un durcissement pénal demande une capacité suffisante de jugement, de détention et de suivi. Les pouvoirs locaux doivent également être articulés avec ceux de la police nationale.
Des provinces et davantage de pouvoir local
- Organiser les collectivités autour de l’État, de provinces et du bloc communal.
- Soumettre cette nouvelle organisation territoriale à un référendum constitutionnel.
- Transférer des compétences et le pouvoir réglementaire local, avec autonomie financière.
Transférer une compétence implique de transférer son financement, son personnel et la responsabilité de ses résultats. Le citoyen doit pouvoir identifier qui décide et où exercer un recours. Une réforme territoriale peut simplifier des circuits, mais ses coûts de transition et les différences de ressources entre territoires doivent être explicités.
Réorienter la construction européenne vers les projets
- Négocier un traité renforçant le Conseil européen et le Parlement européen.
- Développer les coopérations entre États volontaires dans le spatial, l’énergie et la recherche.
- Permettre un arbitrage référendaire national en cas de blocage supranational de souveraineté.
Une coopération choisie doit préciser les partenaires, la gouvernance et les contributions financières. Une modification des traités nécessite leur accord et des procédures de ratification. Il faut donc séparer les décisions unilatérales possibles des changements négociés. La même attention doit être portée aux conséquences d’un désaccord et aux garanties de continuité des projets.
Politique familiale et accueil des enfants
- Déplafonner le quotient familial.
- Développer les structures d’accueil des enfants.
- Renforcer la politique de logement destinée aux familles.
Une aide fiscale, une place de garde et un logement répondent à des besoins distincts. L’accès dépend du revenu, du nombre d’enfants, du lieu de résidence et de l’offre disponible. Pour comparer les effets, il faut regarder le gain réel par famille et le coût collectif, sans supposer que tous les ménages bénéficient également des dispositifs.
Modifier les obligations de logement social
- Supprimer l’obligation communale de 20 à 25 % de logements sociaux de l’article 55 de la loi SRU.
- Ouvrir davantage la construction aux résidences principales du secteur marchand.
- Envisager un objectif négocié sur les nouvelles constructions plutôt que sur le stock.
Le document présente le troisième levier comme une possibilité à étudier. Construire davantage ne garantit pas que les ménages modestes pourront se loger aux prix proposés. L’évaluation doit distinguer quantité, localisation et niveau de loyer, puis vérifier les solutions d’accès pour les publics qui restent exclus du marché privé.
Produire, transformer et simplifier
- Supprimer les surtranspositions françaises et imposer des clauses miroirs aux importations.
- Autoriser les nouvelles techniques génomiques et rémunérer les services environnementaux agricoles.
- Créer un statut d’exploitation unique et soutenir la transformation agroalimentaire locale.
La concurrence se joue sur les normes, les coûts et le partage de la valeur entre producteurs, transformateurs et distributeurs. Il faut préciser les contrôles à la frontière et les moyens de rémunération environnementale. Les innovations doivent être examinées par usage, avec leurs bénéfices attendus, leurs risques et leur accessibilité aux petites exploitations.
La formation.
- Scolarité à Limoges puis à Cannes, aux lycées Carnot et Bristol.
- Institut d’études politiques de Bordeaux : diplômé de la promotion 1992.
Le parcours, étape par étape.
- 1996–1999
Directeur de cabinet et attaché parlementaire
Il travaille auprès de Jacques Pélissard, député-maire de Lons-le-Saunier.[cvwiki]
- À partir de 1999
Activités commerciales à Cannes
Il s’investit dans les commerces familiaux ; il cède ses derniers magasins en 2016.[cvwiki]
- 2001–2014
Adjoint au maire de Cannes
Deuxième adjoint puis premier adjoint à partir de 2008, notamment chargé du tourisme et du développement économique.[cvwiki]
- 2001–2014
Président de la SEMEC
Il préside pendant treize ans la société d’exploitation du Palais des festivals et des congrès, ainsi que le syndicat de l’eau SICASIL.[cvamf]
- À partir de 2008
Conseiller général puis départemental
Élu dans les Alpes-Maritimes, il devient vice-président du département en 2014.[cvwiki]
- 2008–2012
Président de Service Public 2000
Il dirige ce cabinet de conseil et d’audit aux collectivités locales pendant quatre ans.[cvamf]
- 2012–2017
Suppléant de Bernard Brochand
Il est suppléant du député de la 8e circonscription des Alpes-Maritimes, sans siéger comme député.[cvwiki]
- Depuis 2014
Maire de Cannes
Élu maire en avril 2014, puis réélu en 2020 et 2026.[cvwiki]
- 2014 puis 2021
Développement de Nouvelle Énergie
Créé localement en 2014, son mouvement est déployé à l’échelle nationale en 2021.[cvwiki]
- Depuis 2017
Président de Cannes Pays de Lérins
Il prend la présidence de la communauté d’agglomération du bassin cannois.[cvamf]
- Depuis 2021
Président de l’Association des maires de France
Élu à la tête de l’AMF en novembre 2021.[cvwiki]
Les questions à poser au projet.
- Comment garantir l’accès à l’école choisie quand les places manquent ?
- Quel coût et quel calendrier pour la formation médicale ?
- Comment financer la transition vers un étage de retraite par capitalisation ?
Les publications du dossier.
Les documents sont présentés avec leur nature et leur date lorsqu’elle est indiquée. Un programme ancien éclaire un parcours ; il n’est pas automatiquement un engagement pour 2027.
- [d1] Projet pour l’éducation ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [d2] Projet pour la sécurité ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [d3] Projet pour l’immigration ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [d4] Projet pour la santé ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [d5] Programme général et principes économiques ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [d6] Parcours : qui est David Lisnard ↗Publication du candidat ou du mouvement · 2026-10-16
- [cvwiki] Wikipédia — David Lisnard : formation et parcours ↗Biographie · 2026-10-17
- [cvamf] AMF — présentation biographique de David Lisnard pour l’élection à la présidence (2021) ↗Biographie · 2021
- [p5-l-axe1] Institutions, dette et Europe : premier axe du projet ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-axe2] Économie, emploi, logement, retraites et famille : deuxième axe du projet ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-axe3] Décentralisation et écologie : troisième axe du projet ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-sante] Projet détaillé pour la santé ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-ecole] Projet détaillé pour l’éducation ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-securite] Projet détaillé pour la sécurité et la justice ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-immigration] Projet détaillé pour l’immigration ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée
- [p5-l-agriculture] Projet détaillé pour l’agriculture ↗Publication du candidat ou du mouvement · Date de publication non précisée